（２００５年８月２８日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）　　

 

目　錄

 

　　第一章　總　則

　　第二章　處罰的種類和適用

　　第三章　違反治安管理的行為和處罰

　　        第一節(jié)　擾亂公共秩序的行為和處罰

　　        第二節(jié)　妨害公共安全的行為和處罰

　　        第三節(jié)　侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰

　　        第四節(jié)　妨害社會管理的行為和處罰

　　第四章　處罰程序

　　　　    第一節(jié)　調(diào)　查

　　　　    第二節(jié)　決　定

　　　　    第三節(jié)　執(zhí)　行

　　第五章　執(zhí)法監(jiān)督

　　第六章　附　則

第一章　總　則

　　第一條　為維護(hù)社會治安秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)，制定本法。

　　第二條　擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰。

　　第三條　治安管理處罰的程序，適用本法的規(guī)定；本法沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。

　　第四條　在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的外，適用本法。

　　在中華人民共和國船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的外，適用本法。

　　第五條　治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。

　　實(shí)施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。

　　辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。

　　第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會治安綜合治理，采取有效措施，化解社會矛盾，增進(jìn)社會和諧，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　第七條　國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國的治安管理工作?？h級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。

　　治安案件的管轄由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

　　第八條　違反治安管理的行為對他人造成損害的，行為人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第九條　對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。

第二章　處罰的種類和適用

　　第十條　治安管理處罰的種類分為：

　　（一）警告；

　　（二）罰款；

　?。ㄈ┬姓辛?；

　?。ㄋ模┑蹁N公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。

　　對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。

　　第十一條　辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品，賭具、賭資，吸食、注射毒品的用具以及直接用于實(shí)施違反治安管理行為的本人所有的工具，應(yīng)當(dāng)收繳，按照規(guī)定處理。

　　違反治安管理所得的財(cái)物，追繳退還被侵害人；沒有被侵害人的，登記造冊，公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項(xiàng)上繳國庫。

　　第十二條　已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。

　　第十三條　精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。

　　第十四條　盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。

　　第十五條　醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。

　　醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險(xiǎn)或者對他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。

　　第十六條　有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過二十日。

　　第十七條　共同違反治安管理的，根據(jù)違反治安管理行為人在違反治安管理行為中所起的作用，分別處罰。

　　教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。

　　第十八條　單位違反治安管理的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照本法的規(guī)定處罰。其他法律、行政法規(guī)對同一行為規(guī)定給予單位處罰的，依照其規(guī)定處罰。

　　第十九條　違反治安管理有下列情形之一的，減輕處罰或者不予處罰：

　?。ㄒ唬┣楣?jié)特別輕微的；

　?。ǘ┲鲃酉蛘邷p輕違法后果，并取得被侵害人諒解的；

　?。ㄈ┏鲇谒嗣{迫或者誘騙的；

　　（四）主動投案，向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為的；

　?。ㄎ澹┯辛⒐Ρ憩F(xiàn)的。

　　第二十條　違反治安管理有下列情形之一的，從重處罰：

　　（一）有較嚴(yán)重后果的；

　　（二）教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；

　　（三）對報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的；

　?。ㄋ模┝鶄€(gè)月內(nèi)曾受過治安管理處罰的。

　　第二十一條　違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰：

　　（一）已滿十四周歲不滿十六周歲的；

　?。ǘ┮褲M十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；

　?。ㄈ┢呤軞q以上的；

　?。ㄋ模言谢蛘卟溉樽约翰粷M一周歲嬰兒的。

　　第二十二條　違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

　　前款規(guī)定的期限，從違反治安管理行為發(fā)生之日起計(jì)算；違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

第三章　違反治安管理的行為和處罰

第一節(jié)　擾亂公共秩序的行為和處罰

　　第二十三條　有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

　?。ㄒ唬_亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；

　?。ǘ_亂車站、港口、碼頭、機(jī)場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；

　?。ㄈ_亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

　　（四）非法攔截或者強(qiáng)登、扒乘機(jī)動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；

　?。ㄎ澹┢茐囊婪ㄟM(jìn)行的選舉秩序的。

　　聚眾實(shí)施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

　　第二十四條　有下列行為之一，擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

　?。ㄒ唬?qiáng)行進(jìn)入場內(nèi)的；

　?。ǘ┻`反規(guī)定，在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的；

　　（三）展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品的；

　?。ㄋ模﹪ゲ门袉T、運(yùn)動員或者其他工作人員的；

　?。ㄎ澹┫驁鰞?nèi)投擲雜物，不聽制止的；

　?。_亂大型群眾性活動秩序的其他行為。

　　因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的，可以同時(shí)責(zé)令其十二個(gè)月內(nèi)不得進(jìn)入體育場館觀看同類比賽；違反規(guī)定進(jìn)入體育場館的，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場。

　　第二十五條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

　　（一）散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的；

　?。ǘ┩斗盘摷俚谋ㄐ?、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的；

　?。ㄈP(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的。

　　第二十六條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

　?。ㄒ唬┙Y(jié)伙斗毆的；

　?。ǘ┳分?、攔截他人的；

　　（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物的；

　?。ㄋ模┢渌麑め呑淌滦袨椤?/span>

　　第二十七條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

　?。ㄒ唬┙M織、教唆、脅迫、誘騙、煽動他人從事邪教、會道門活動或者利用邪教、會道門、迷信活動，擾亂社會秩序、損害他人身體健康的；

　　（二）冒用宗教、氣功名義進(jìn)行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動的。

　　第二十八條　違反國家規(guī)定，故意干擾無線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的，或者對正常運(yùn)行的無線電臺（站）產(chǎn)生有害干擾，經(jīng)有關(guān)主管部門指出后，拒不采取有效措施消除的，處五日以上十日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留。

　　第二十九條　有下列行為之一的，處五日以下拘留；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留：

　?。ㄒ唬┻`反國家規(guī)定，侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，造成危害的；

　?。ǘ┻`反國家規(guī)定，對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

　?。ㄈ┻`反國家規(guī)定，對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的；

　?。ㄋ模┕室庵谱鳌鞑ビ?jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的。

第二節(jié)　妨害公共安全的行為和處罰

　　第三十條　違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

　　第三十一條　爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)被盜、被搶或者丟失，未按規(guī)定報(bào)告的，處五日以下拘留；故意隱瞞不報(bào)的，處五日以上十日以下拘留。

　　第三十二條　非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者二百元以下罰款。

　　非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

　　第三十三條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留：

　　（一）盜竊、損毀油氣管道設(shè)施、電力電信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、水利防汛工程設(shè)施或者水文監(jiān)測、測量、氣象測報(bào)、環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)監(jiān)測、地震監(jiān)測等公共設(shè)施的；

　　（二）移動、損毀國家邊境的界碑、界樁以及其他邊境標(biāo)志、邊境設(shè)施或者領(lǐng)土、領(lǐng)海標(biāo)志設(shè)施的；

　?。ㄈ┓欠ㄟM(jìn)行影響國（邊）界線走向的活動或者修建有礙國（邊）境管理的設(shè)施的。

　　第三十四條　盜竊、損壞、擅自移動使用中的航空設(shè)施，或者強(qiáng)行進(jìn)入航空器駕駛艙的，處十日以上十五日以下拘留。

　　在使用中的航空器上使用可能影響導(dǎo)航系統(tǒng)正常功能的器具、工具，不聽勸阻的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

　　第三十五條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

　?。ㄒ唬┍I竊、損毀或者擅自移動鐵路設(shè)施、設(shè)備、機(jī)車車輛配件或者安全標(biāo)志的；

　　（二）在鐵路線路上放置障礙物，或者故意向列車投擲物品的；

　?。ㄈ┰阼F路線路、橋梁、涵洞處挖掘坑穴、采石取沙的；

　?。ㄋ模┰阼F路線路上私設(shè)道口或者平交過道的。

　　第三十六條　擅自進(jìn)入鐵路防護(hù)網(wǎng)或者火車來臨時(shí)在鐵路線路上行走坐臥、搶越鐵路，影響行車安全的，處警告或者二百元以下罰款。

　　第三十七條　有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)，安裝、使用電網(wǎng)的，或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定的；

　?。ǘ┰谲囕v、行人通行的地方施工，對溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的，或者故意損毀、移動覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的；

　?。ㄈ┍I竊、損毀路面井蓋、照明等公共設(shè)施的。

　　第三十八條　舉辦文化、體育等大型群眾性活動，違反有關(guān)規(guī)定，有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)的，責(zé)令停止活動，立即疏散；對組織者處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

　　第三十九條　旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運(yùn)動場、展覽館或者其他供社會公眾活動的場所的經(jīng)營管理人員，違反安全規(guī)定，致使該場所有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的，處五日以下拘留。

第三節(jié)　侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰

　　第四十條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：

　?。ㄒ唬┙M織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的；

　?。ǘ┮员┝?、威脅或者其他手段強(qiáng)迫他人勞動的；

　?。ㄈ┓欠ㄏ拗扑巳松碜杂伞⒎欠ㄇ秩胨俗≌蛘叻欠ㄋ巡樗松眢w的。

　　第四十一條　脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

　　反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的，處五日以下拘留或者警告。

　　第四十二條　有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

　?。ㄒ唬懣謬樞呕蛘咭云渌椒ㄍ{他人人身安全的；

　?。ǘ┕晃耆杷嘶蛘吣笤焓聦?shí)誹謗他人的；

　　（三）捏造事實(shí)誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；

　?。ㄋ模ψC人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；

　　（五）多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；

　?。┩蹈Q、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

　　第四十三條　毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

　　有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

　?。ㄒ唬┙Y(jié)伙毆打、傷害他人的；

　　（二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；

　　（三）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。

　　第四十四條　猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節(jié)惡劣的，處五日以上十日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處十日以上十五日以下拘留。

　　第四十五條　有下列行為之一的，處五日以下拘留或者警告：

　?。ㄒ唬┡按彝コ蓡T，被虐待人要求處理的；

　　（二）遺棄沒有獨(dú)立生活能力的被扶養(yǎng)人的。

　　第四十六條　強(qiáng)買強(qiáng)賣商品，強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù)的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

　　第四十七條　煽動民族仇恨、民族歧視，或者在出版物、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中刊載民族歧視、侮辱內(nèi)容的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

　　第四十八條　冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人郵件的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

　　第四十九條　盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

第四節(jié)　妨害社會管理的行為和處罰

　　第五十條　有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

　　（一）拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的；

　?。ǘ┳璧K國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

　?。ㄈ┳璧K執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警車等車輛通行的；

　?。ㄋ模?qiáng)行沖闖公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的。

　　阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰。

　　第五十一條　冒充國家機(jī)關(guān)工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

　　冒充軍警人員招搖撞騙的，從重處罰。

　　第五十二條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

　?。ㄒ唬﹤卧?、變造或者買賣國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；

　?。ǘ┵I賣或者使用偽造、變造的國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的；

　　（三）偽造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價(jià)票證、憑證的；

　?。ㄋ模﹤卧臁⒆冊齑皯襞?，買賣或者使用偽造、變造的船舶戶牌，或者涂改船舶發(fā)動機(jī)號碼的。

　　第五十三條　船舶擅自進(jìn)入、停靠國家禁止、限制進(jìn)入的水域或者島嶼的，對船舶負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款。

　　第五十四條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

　?。ㄒ唬┻`反國家規(guī)定，未經(jīng)注冊登記，以社會團(tuán)體名義進(jìn)行活動，被取締后，仍進(jìn)行活動的；

　?。ǘ┍灰婪ǔ蜂N登記的社會團(tuán)體，仍以社會團(tuán)體名義進(jìn)行活動的；

　?。ㄈ┪唇?jīng)許可，擅自經(jīng)營按照國家規(guī)定需要由公安機(jī)關(guān)許可的行業(yè)的。

　　有前款第三項(xiàng)行為的，予以取締。

　　取得公安機(jī)關(guān)許可的經(jīng)營者，違反國家有關(guān)管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，公安機(jī)關(guān)可以吊銷許可證。

　　第五十五條　煽動、策劃非法集會、游行、示威，不聽勸阻的，處十日以上十五日以下拘留。

　　第五十六條　旅館業(yè)的工作人員對住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿的旅客將危險(xiǎn)物質(zhì)帶入旅館，不予制止的，處二百元以上五百元以下罰款。

　　旅館業(yè)的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機(jī)關(guān)通緝的人員，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

　　第五十七條　房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，處二百元以上五百元以下罰款。

　　房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

　　第五十八條　違反關(guān)于社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

　　第五十九條　有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

　　（一）典當(dāng)業(yè)工作人員承接典當(dāng)?shù)奈锲?，不查?yàn)有關(guān)證明、不履行登記手續(xù)，或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；

　　（二）違反國家規(guī)定，收購鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和城市公用設(shè)施等廢舊專用器材的；

　?。ㄈ┦召徆矙C(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的；

　?。ㄋ模┦召弴医故召彽钠渌锲返?。

第六十條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：

　?。ㄒ唬╇[藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物的；

　?。ǘ﹤卧?、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報(bào)案情，影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案的；

　?。ㄈ┟髦勤E物而窩藏、轉(zhuǎn)移或者代為銷售的；

　?。ㄋ模┍灰婪▓?zhí)行管制、剝奪政治權(quán)利或者在緩刑、保外就醫(yī)等監(jiān)外執(zhí)行中的罪犯或者被依法采取刑事強(qiáng)制措施的人，有違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的行為。

　　第六十一條　協(xié)助組織或者運(yùn)送他人偷越國（邊）境的，處十日以上十五日以下拘留，并處一千元以上五千元以下罰款。

　　第六十二條　為偷越國（邊）境人員提供條件的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以上二千元以下罰款。

　　偷越國（邊）境的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

　　第六十三條　有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：

　?。ㄒ唬┛虅?、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護(hù)的文物、名勝古跡的；

　?。ǘ┻`反國家規(guī)定，在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動，危及文物安全的。

　　第六十四條　有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

　　（一）偷開他人機(jī)動車的；

　　（二）未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機(jī)動船舶的。

　　第六十五條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

　?。ㄒ唬┕室馄茐摹⑽蹞p他人墳?zāi)够蛘邭?、丟棄他人尸骨、骨灰的；

　?。ǘ┰诠矆鏊７攀w或者因停放尸體影響他人正常生活、工作秩序，不聽勸阻的。

　　第六十六條　賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

　　在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

　　第六十七條　引誘、容留、介紹他人賣淫的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

　　第六十八條　制作、運(yùn)輸、復(fù)制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或者利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

　　第六十九條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

　?。ㄒ唬┙M織播放淫穢音像的；

　?。ǘ┙M織或者進(jìn)行淫穢表演的；

　?。ㄈ﹨⑴c聚眾淫亂活動的。

　　明知他人從事前款活動，為其提供條件的，依照前款的規(guī)定處罰。

　　第七十條　以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。

　　第七十一條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

　　（一）非法種植罌粟不滿五百株或者其他少量毒品原植物的；

　　（二）非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有少量未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗的；

　　（三）非法運(yùn)輸、買賣、儲存、使用少量罌粟殼的。

　　有前款第一項(xiàng)行為，在成熟前自行鏟除的，不予處罰。

　　第七十二條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

　?。ㄒ唬┓欠ǔ钟续f片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的；

　?。ǘ┫蛩颂峁┒酒返?；

　?。ㄈ┪?、注射毒品的；

　　（四）脅迫、欺騙醫(yī)務(wù)人員開具麻醉藥品、精神藥品的。

　　第七十三條　教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上二千元以下罰款。

　　第七十四條　旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員，在公安機(jī)關(guān)查處吸毒、賭博、賣淫、嫖娼活動時(shí)，為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的，處十日以上十五日以下拘留。

　　第七十五條　飼養(yǎng)動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇?biāo)说?，處二百元以上五百元以下罰款。

　　驅(qū)使動物傷害他人的，依照本法第四十三條第一款的規(guī)定處罰。

　　第七十六條　有本法第六十七條、第六十八條、第七十條的行為，屢教不改的，可以按照國家規(guī)定采取強(qiáng)制性教育措施。

 

第四章　處罰程序

第一節(jié)　調(diào)　查

　　第七十七條　公安機(jī)關(guān)對報(bào)案、控告、舉報(bào)或者違反治安管理行為人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機(jī)關(guān)移送的違反治安管理案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行登記。

　　第七十八條　公安機(jī)關(guān)受理報(bào)案、控告、舉報(bào)、投案后，認(rèn)為屬于違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查；認(rèn)為不屬于違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)告知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、投案人，并說明理由。

　　第七十九條　公安機(jī)關(guān)及其人民警察對治安案件的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。嚴(yán)禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。

　　以非法手段收集的證據(jù)不得作為處罰的根據(jù)。

　　第八十條　公安機(jī)關(guān)及其人民警察在辦理治安案件時(shí)，對涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第八十一條　人民警察在辦理治安案件過程中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避；違反治安管理行為人、被侵害人或者其法定代理人也有權(quán)要求他們回避：

　?。ㄒ唬┦潜景府?dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；

　?。ǘ┍救嘶蛘咂浣H屬與本案有利害關(guān)系的；

　?。ㄈ┡c本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

　　人民警察的回避，由其所屬的公安機(jī)關(guān)決定；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由上一級公安機(jī)關(guān)決定。

　　第八十二條　需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。對無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強(qiáng)制傳喚。

　　第八十三條　對違反治安管理行為人，公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問查證，詢問查證的時(shí)間不得超過八小時(shí)；情況復(fù)雜，依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。

　　第八十四條　詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對；對沒有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。記載有遺漏或者差錯(cuò)的，被詢問人可以提出補(bǔ)充或者更正。被詢問人確認(rèn)筆錄無誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章，詢問的人民警察也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。

　　被詢問人要求就被詢問事項(xiàng)自行提供書面材料的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許；必要時(shí)，人民警察也可以要求被詢問人自行書寫。

　　詢問不滿十六周歲的違反治安管理行為人，應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場。

　　第八十五條　人民警察詢問被侵害人或者其他證人，可以到其所在單位或者住處進(jìn)行；必要時(shí)，也可以通知其到公安機(jī)關(guān)提供證言。

　　人民警察在公安機(jī)關(guān)以外詢問被侵害人或者其他證人，應(yīng)當(dāng)出示工作證件。

　　詢問被侵害人或者其他證人，同時(shí)適用本法第八十四條的規(guī)定。

　　第八十六條　詢問聾啞的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人，應(yīng)當(dāng)有通曉手語的人提供幫助，并在筆錄上注明。

　　詢問不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人，應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員，并在筆錄上注明。

　　第八十七條　公安機(jī)關(guān)對與違反治安管理行為有關(guān)的場所、物品、人身可以進(jìn)行檢查。檢查時(shí)，人民警察不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具的檢查證明文件。對確有必要立即進(jìn)行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場檢查，但檢查公民住所應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具的檢查證明文件。

　　檢查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。

　　第八十八條　檢查的情況應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄，由檢查人、被檢查人和見證人簽名或者蓋章；被檢查人拒絕簽名的，人民警察應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。

　　第八十九條　公安機(jī)關(guān)辦理治安案件，對與案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的物品，可以扣押；對被侵害人或者善意第三人合法占有的財(cái)產(chǎn)，不得扣押，應(yīng)當(dāng)予以登記。對與案件無關(guān)的物品，不得扣押。

　　對扣押的物品，應(yīng)當(dāng)會同在場見證人和被扣押物品持有人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場開列清單一式二份，由調(diào)查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，另一份附卷備查。

　　對扣押的物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得挪作他用；對不宜長期保存的物品，按照有關(guān)規(guī)定處理。經(jīng)查明與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還；經(jīng)核實(shí)屬于他人合法財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浐罅⒓赐诉€；滿六個(gè)月無人對該財(cái)產(chǎn)主張權(quán)利或者無法查清權(quán)利人的，應(yīng)當(dāng)公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項(xiàng)上繳國庫。

　　第九十條　為了查明案情，需要解決案件中有爭議的專門性問題的，應(yīng)當(dāng)指派或者聘請具有專門知識的人員進(jìn)行鑒定；鑒定人鑒定后，應(yīng)當(dāng)寫出鑒定意見，并且簽名。

第二節(jié)　決　定

　　第九十一條　治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。

　　第九十二條　對決定給予行政拘留處罰的人，在處罰前已經(jīng)采取強(qiáng)制措施限制人身自由的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日。

　　第九十三條　公安機(jī)關(guān)查處治安案件，對沒有本人陳述，但其他證據(jù)能夠證明案件事實(shí)的，可以作出治安管理處罰決定。但是，只有本人陳述，沒有其他證據(jù)證明的，不能作出治安管理處罰決定。

　　第九十四條　公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人作出治安管理處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知違反治安管理行為人依法享有的權(quán)利。

　　違反治安管理行為人有權(quán)陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)必須充分聽取違反治安管理行為人的意見，對違反治安管理行為人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；違反治安管理行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

　　公安機(jī)關(guān)不得因違反治安管理行為人的陳述、申辯而加重處罰。

　　第九十五條　治安案件調(diào)查結(jié)束后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，分別作出以下處理：

　?。ㄒ唬┐_有依法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出處罰決定；

　?。ǘ┮婪ú挥杼幜P的，或者違法事實(shí)不能成立的，作出不予處罰決定；

　　（三）違法行為已涉嫌犯罪的，移送主管機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)違反治安管理行為人有其他違法行為的，在對違反治安管理行為作出處罰決定的同時(shí)，通知有關(guān)行政主管部門處理。

　　第九十六條　公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定的，應(yīng)當(dāng)制作治安管理處罰決定書。決定書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┍惶幜P人的姓名、性別、年齡、身份證件的名稱和號碼、住址；

　?。ǘ┻`法事實(shí)和證據(jù)；

　?。ㄈ┨幜P的種類和依據(jù)；

　?。ㄋ模┨幜P的執(zhí)行方式和期限；

　?。ㄎ澹μ幜P決定不服，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限；

　?。┳鞒鎏幜P決定的公安機(jī)關(guān)的名稱和作出決定的日期。

　　決定書應(yīng)當(dāng)由作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)加蓋印章。

　　第九十七條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當(dāng)場交付被處罰人；無法當(dāng)場向被處罰人宣告的，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)送達(dá)被處罰人。決定給予行政拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被處罰人的家屬。

　　有被侵害人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書副本抄送被侵害人。

　　第九十八條　公安機(jī)關(guān)作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證；違反治安管理行為人要求聽證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法舉行聽證。

　　第九十九條　公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長三十日。

　　為了查明案情進(jìn)行鑒定的期間，不計(jì)入辦理治安案件的期限。

　　第一百條　違反治安管理行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處警告或者二百元以下罰款的，可以當(dāng)場作出治安管理處罰決定。

　　第一百零一條　當(dāng)場作出治安管理處罰決定的，人民警察應(yīng)當(dāng)向違反治安管理行為人出示工作證件，并填寫處罰決定書。處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付被處罰人；有被侵害人的，并將決定書副本抄送被侵害人。

　　前款規(guī)定的處罰決定書，應(yīng)當(dāng)載明被處罰人的姓名、違法行為、處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及公安機(jī)關(guān)名稱，并由經(jīng)辦的人民警察簽名或者蓋章。

　　當(dāng)場作出治安管理處罰決定的，經(jīng)辦的人民警察應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)備案。

　　第一百零二條　被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三節(jié)　執(zhí)　行

　　第一百零三條　對被決定給予行政拘留處罰的人，由作出決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行。

　　第一百零四條　受到罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。但是，有下列情形之一的，人民警察可以當(dāng)場收繳罰款：

　?。ㄒ唬┍惶幬迨韵铝P款，被處罰人對罰款無異議的；

　?。ǘ┰谶呥h(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，公安機(jī)關(guān)及其人民警察依照本法的規(guī)定作出罰款決定后，被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)被處罰人提出的；

　?。ㄈ┍惶幜P人在當(dāng)?shù)貨]有固定住所，不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。

　　第一百零五條　人民警察當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至所屬的公安機(jī)關(guān)；在水上、旅客列車上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸或者到站之日起二日內(nèi)，交至所屬的公安機(jī)關(guān)；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到罰款之日起二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

　　第一百零六條　人民警察當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，被處罰人有權(quán)拒絕繳納罰款。

　　第一百零七條　被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的，可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險(xiǎn)的，由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔(dān)保人，或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金，行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。

　　第一百零八條　擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）與本案無牽連；

　　（二）享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；

　?。ㄈ┰诋?dāng)?shù)赜谐Ｗ艨诤凸潭ㄗ∷?/span>

　?。ㄋ模┯心芰β男袚?dān)保義務(wù)。

　　第一百零九條　擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)保證被擔(dān)保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行。

　　擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù)，致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的，由公安機(jī)關(guān)對其處三千元以下罰款。

　　第一百一十條　被決定給予行政拘留處罰的人交納保證金，暫緩行政拘留后，逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的，保證金予以沒收并上繳國庫，已經(jīng)作出的行政拘留決定仍應(yīng)執(zhí)行。

　　第一百一十一條　行政拘留的處罰決定被撤銷，或者行政拘留處罰開始執(zhí)行的，公安機(jī)關(guān)收取的保證金應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還交納人。

第五章　執(zhí)法監(jiān)督

　　第一百一十二條　公安機(jī)關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)依法、公正、嚴(yán)格、高效辦理治安案件，文明執(zhí)法，不得徇私舞弊。

　　第一百一十三條　公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理治安案件，禁止對違反治安管理行為人打罵、虐待或者侮辱。

　　第一百一十四條　公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理治安案件，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

　　公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理治安案件，不嚴(yán)格執(zhí)法或者有違法違紀(jì)行為的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告；收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)處理。

　　第一百一十五條　公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施罰款處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。

　　第一百一十六條　人民警察辦理治安案件，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）刑訊逼供、體罰、虐待、侮辱他人的；

　?。ǘ┏^詢問查證的時(shí)間限制人身自由的；

　?。ㄈ┎粓?zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)定將罰沒的財(cái)物上繳國庫或者依法處理的；

　　（四）私分、侵占、挪用、故意損毀收繳、扣押的財(cái)物的；

　?。ㄎ澹┻`反規(guī)定使用或者不及時(shí)返還被侵害人財(cái)物的；

　?。┻`反規(guī)定不及時(shí)退還保證金的；

　?。ㄆ撸├寐殑?wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

　?。ò耍┊?dāng)場收繳罰款不出具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款數(shù)額的；

　?。ň牛┙拥揭笾浦惯`反治安管理行為的報(bào)警后，不及時(shí)出警的；

　?。ㄊ┰诓樘庍`反治安管理活動時(shí)，為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的；

　?。ㄊ唬┯嗅咚轿璞住E用職權(quán)，不依法履行法定職責(zé)的其他情形的。

　　辦理治安案件的公安機(jī)關(guān)有前款所列行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。

　　第一百一十七條　公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉；造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章　附　則

　　第一百一十八條　本法所稱以上、以下、以內(nèi)，包括本數(shù)。

　　第一百一十九條　本法自2006年3月1日起施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修訂公布的《中華人民共和國治安管理處罰條例》同時(shí)廢止。